| Memorias del Foro realizado por la ACJ-YMCA con la Univerisdad Santo Tomás y el DAAC los días 28 y 29 de agosto de 2003 |
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Páneles temáticos Se abordaron los temas de: Participación Juvenil, Ricardo Daza, Consultor en el proyecto de Servicios integrados de jóvenes en el Programa Presidencial Colombia Joven. consultor encargado de Política de la juventud dotado de derechos y deberes. Productividad social, Cristhian Urrego, Profesional en Finanzas, gobierno y Relaciones Internacionales de la Universidad Externado de Colombia, Estudios de Arte y civilización de Francia, ha trabajado en el Ministerio del Interior, en fundaciones de desarrollo e investigación social, y es voluntario de programas de desarrollo de la Universidad Externado en la Candelaria, actualmente es Coordinador del área de oportunidades y recursos para los jóvenes en el Programa Presidencial "Colombia Joven" Construcción de convivencia, Dr Antanas Mockus, Alcalde Mayor de Bogotá Participación Juvenil
El Artículo 45 de la constitución política dice: El adolescente tiene derecho a la protección y a la formación integral, El estado y la sociedad garantizan la participación activa de los jóvenes en los organismos públicos que tengan a cargo la protección, educación y progreso de la juventud. Conceptos Básicos Participación en el ámbito de lo público es la intención de incidir en los actos colectivos: Gobierno municipal, vecindario, barrio, escuela, etc. De acuerdo al Estudio Juventud Estado del Arte de la Universidad Central, se define las siguientes 3 clases de participación: 1. Participación estudiantil y movimientos políticos Hechos que contextualizan la participación juvenil Respecto a la participación es claro que se está iniciando el desarrollo destrezas necesarias para ella y es así como en ella se encuentra un espacio de formación. Inicialmente la participación se asimila con la participación política, pero esta convoca muy poco a los jóvenes. En los últimos 50 años hubo una desvalorización creciente de la acción política partidista derivada del periodo del Frente nacional, donde los partidos generaron un monopolio del poder dando la imagen de que las elecciones no tenían sentido y que todo lo referente a ello solo involucraba intereses de unos pocos. Sin embargo, muchas cosas han cambiado en Colombia. En este momento es más la población urbana que la rural, tienen más auge movimientos cívicos nuevos que los tradicionales partidos políticos. Según un estudio de la Fundación Corona, existen 29 espacios de participación ciudadana creados por ley. Uno de ellos son los Consejos Municipales de Juventud que están legalmente constituidos en la Ley de Juventud. En el país existen alrededor de 80 consejos, los cuales están vinculados directamente a la gestión de los alcaldes respecto a las acciones con las comunidades. El registro de estos consejos esta en Colombia Joven y desde allí se gestiona un apoyo técnico y de capacitación, pero cada consejo es autónomo y libre en el desarrollo de sus funciones de acuerdo a las necesidades de su población. Los consejos y las personerías de colegios son las únicas instancias que están reglamentadas legalmente, las demás, son algunas formales al estar ligadas a organizaciones que las regulan y muchas otras están fuera de esta legalidad, en donde se encuentra la mayor participación juvenil. Estas agrupaciones o asociaciones juveniles informales, normalmente son de índole barrial, vecinal o de trabajo comunitario. Existen hoy 1382 organizaciones juveniles en sitios populares de Bogotá, cuyo periodo de trabajo es relativamente corto; realizan actividades como: deporte, trabajo comunitario, actividades ambientales, grupos religiosos, etc. Se considera que ante la crisis de la familia y la escuela hay una tendencia de los jóvenes a adherirse a estancias que los unan a sus pares, a tal punto que se llega a ver la creación de varios procesos juveniles unidos en torno a intereses comunes durante periodos relativamente largos, sin estructura organizativa, pero de impacto importante en especial en sectores populares. Estas organizaciones juveniles se caracterizan por: Ser redes juveniles en las que no existen una jerarquía.
Otro tipo de expresión juvenil son las Mesas de juventud, un espacio paralelo a los Consejos de Juventud aunque con mayor cobertura. Allí se discute sobre políticas de Juventud, son convocadas desde las organizaciones juveniles e invitan a instituciones públicas. Desde esta instancia los jóvenes buscan otra forma de hacer política y darle un sentido distinto. Otro tipo de formas de participación que tenemos son: Los medios electrónicos, los cuales han sido de gran utilizadad como medio de comunicación entre los jóvenes de municipios distantes y las diferentes instancias de participación. Los organismos voluntarios, aunque no son tan comunes en Colombia como en otros países donde son uno de los espacios más importantes de participación. Estas asociaciones son un espacio muy dinámico para la población de clase media. Sin embargo, cada vez son más los movimientos voluntarios que se crean y lo importante es que la ciudadanía se apropie de ellos y los haga exitosos. Los espacios de participación formalizados en los colegios son las personerías y los gobiernos estudiantiles. Conclusiones: La participación y las formas de organización juvenil son mucho más extendidas que hace una década, la presencia de los jóvenes en lo público es más protagónica por motivos positivos. Sin embargo hace falta una investigación sistemática que evalúe a profundidad el tema y de un diagnóstico de la proporción de los jóvenes participativos, el cómo se está dirigiendo la participación juvenil hacia ciertos intereses, cuál es la relación entre estos movimientos participativos y otros sectores sociales, y en sí que resuelva otros interrogantes. La participación juvenil es una forma de ejercicio ciudadano y la participación ciudadana se aprende ejerciéndola. En la diversidad y en la informalidad extrema de las formas de participación juvenil en este momento en Colombia existe una posibilidad muy grande para lograr una sociedad que respete los derechos de los jóvenes. Productividad social
Productividad se relaciona con la Felicidad. Algunos datos relevantes al respecto son: Los jóvenes nos guiamos por la invocación simbólica
del desarrollo. Tendencias y situación de la productividad en Colombia: 1. Los jóvenes urbanos tienen 3 veces más oportunidades
que los jóvenes rurales Metas para una productividad social óptima: Construcción de convivencia Douglash North, Premio Nobel de economía de 1993, realizó estudios comparativos entre sociedades donde demostró que una sociedad avanza rápido si sus reglas formales, informales y sus acuerdos se alinean, si una sociedad, tiene una ley y unas reglas que van para otro lado pues gran parte del tiempo de esta sociedad se va en remendar acuerdos. Una de las forma de medir esto es el número de abogados en un país. Porque se obedece la ley: Por admiración de la ley, debido a razones como: El Alcalde Mayor formula esta pregunta a los asistentes con el fin de saber por cual de estas reglas se sienten más guiados respecto a las leyes: Admiración por la ley o sentido de deber por la ley 6 personas A que obedecen más las personas con las que trabajamos (jóvenes en promedio) Admiración por la ley o sentido de deber por la ley 2 personas
Conclusiones sobre la encuesta: Las 6 formas de obedecer la ley resultaron relevantes, todo ser humano camina con estas 6 opciones. En la alcaldía se quiere lograr que lo que este en las casillas sea coherente con el trabajo, se ha buscado cambiar el estigma de que el "sapo es el soplón", que ya la persona no sea el "sapo" sino que se vea que quien asume esta posición esta cumpliendo con su deber, esta actuando de acuerdo con su conciencia. La variable más claramente es el porcentaje de miembros de la población que consideran natural y necesario el contar a las autoridades los delitos que se cometen, si todos los ciudadanos comunican es muy difícil esconderse. Hay que cambiar la cultura para ponerla en armonía con la ley y muy de vez en cuando lo contrario, o sea la tesis general es armonizar esto, es necesario que la cultura y la ley anden de la mano. Todo gobierno utiliza estos instrumentos (estas seis opciones), casi todo gobierno esta conciente de poner la cultura de la mano de la ley, lo más original de Bogotá es haber logrado transformar (en una parte) las normas sociales que hay, cuando la gente se toma el trabajo de corregir pacíficamente al otro hay normas sociales. De este esquema nace claramente la idea de la corresponsabilidad, si una sociedad es clara es cumplidora: hay normas personales, sociales, hay pluralismo sin embargo en las normas básicas de la convivencia debe haber armonía entre las 3 columnas. Es obvio que la misma ley protege algunos elementos de diversidad aquí y allí, pero la diversidad no puede llegar al punto de que el que tenga una idea atente contra la vida de otra persona. Armonizar, ley, moral y cultura es el resumen de cómo es la lucha contra la anomia, lo que se ha denominado la cultura del atajo.
Tarjeta ciudadana (regulación interpersonal pacífica y aceptada): tarjeta Bogotá coqueta con dos lados uno muy dura (se usaba incluso contra los cristianos y de color rojo como cuando los jugadores de fútbol comenten una falta) y el otro con una cara buena, esta tarjeta sirvió para que los ciudadanos se concientizaran sobre las normas de transito de Bogotá viendo un problema colectivo. Fue muy clara la idea de corresponsabilidad con esta estrategia. Mimos: Una nueva forma de intervención de la autoridad que no utiliza la casilla obvia del castigo sino que hace pensar al otro. Cultura ciudadana “romper con los excesos de la cultura de
atajo”:
Otra definición de cultura ciudadana es el mínimo de reglas compartidas para aprovechar y gozar de la pluralidad cultural y moral.
• Mayor cumplimiento de normas de convivencia Cambio la redacción del objetivo en el año 2003: Objetivo: promover y aumentar: • El cumplimiento voluntario de normas: La idea de comprender
la utilidad de la norma ayuda a que la norma nazca de uno mismo
y no dependa de lo contingente que es el control.
Reducción de 11 muertes violentas diarias a 7
? Uso de sistemas de información que permiten acción
focalizada, acción de las autoridades. Institucionalización seguridad y convivencia • Manejo en cabeza del Alcalde Mayor. Seguridad y orden público: • Fortalecimiento de la Policía Metropolitana • Programas especiales para reducción de los homicidios comunes, delitos de mayor impacto y acciones de atención y control de actores armados (paramilitares y guerrilla) Justicia punitiva: • Fortalecimiento de la infraestructura de retención
y reclusión: Está la UPJ que es el lugar de detención
corta. Convivencia ciudadana: • Justicia cercana al ciudadano • Atención a grupos vulnerables. CONCLUSIONES PONENCIAS: Se abordó la responsabilidad social desde 3 ámbitos de desarrollo como:convivencia, participación y productividad. En la parte de convivencia el Alcalde Mayor de Bogotá Dr Antanas Mockus, invitó a pensar en la convivencia desde la base de la investigación, rigiéndonos por reglas morales,legales y culturales; y a establecer desde la democracia consensos dentro de la sociedad y así determinar lo que es bueno para la mayor parte de las personas. Responsabilidad individual y social En la parte de Participación se ve a los jóvenes desde lo informar, lo no formal y lo formal Cómo el joven desde el centro de los espacios participativos existe la invitación a consolidar nuevos espacios de participación desde la competencia ciudadana. En la Productividad se plantea como lograr generar procesos de
productividad social que vayan más a allá de la esfera
de lo económico sino que generen capacidad de conciencia
de responsabilidad social, en condiciones de felicidad y beneficio
con una conciencia de responsabilidad. |
Esta temática
parte de la constitución de 1991 que es fundamentalmente
participativa y entiende al joven como sujeto político.
El término
de productividad ha estado generalmente direccionado por el campo
económico, para el caso del Foro se aborda la productividad
con un enfoque ético.
Todos somos pequeños
optimizadores que vamos buscando la mejor opción para si.
De esta manera existe la ley con el fin de colocar límites
como normas sociales que faciliten la convivencia entre todas las
personas 
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